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默认开封地处平原、物产丰富，是国家重要的商品粮基地，被誉为“中原粮仓”。我市不少农产品提档升级效果明显——品相好、产量高，但农产品的深加工产业发展滞后，农产品开发不足，影响了产业的效能与持续升级。为此，今年市人大代表董海英提交了《关于进一步加快发展乡村产业的建议》。该建议被确定为开封市十六届人大二次会议的重点建议。本期《议案提案追踪》为您重点关注。
金秋时节，开封市祥符区龙海农作物种植专业合作社一片繁忙的景象，一批批刚收获的红薯正在被去泥、分拣、装箱、装车。
开封市祥符区龙海农作物种植农民专业合作社理事长吴龙海与：“目前我们是国家级合作社，成员100多人，流转土地2000多亩，现在缺少一些深加工的设备，比如现在红薯4毛多钱一斤，如果加工成薯条、薯片，附加值会增加更多。
开封地处平原、物产丰富，是国家重要的商品粮基地，被誉为中原粮仓。像祥符区的红薯一样，开封市有不少农产品提档升级效果明显——品相好、产量高，但农产品的深加工产业发展滞后，农产商品开发不足，影响了产业的效能与持续升级。
开封市人大代表董海英表示，开封市有很多有特色的农产品，但是有些特色的农产品都是以初级农产品的形式出售的，附加值是非常低的，所以急需在深加工这方面下功夫，产业链条还不是那么紧密，在这一方面是有一些缺失的。
董海英是一名来自基层的农业技术推广研究员，长期在一线工作的她更能体会到农民对产业提质增效的渴望、对增收致富的期盼，于是2024年她提交了《关于进一步加快发展乡村产业的建议》。该建议被确定为开封市十六届人大二次会议的重点建议。
董海英建议：采取各种措施，做强一产，做优二产，做活三产。具体地说：第一、要落实好良田、良种、良法、良机、良制“五良”融合，最终实现效益提升；第二、要做好二产的初加工、深加工、精深加工，让它的带动能力更强一些；第三、要做好农产品的销售，拓宽销售渠道，让农产品能够顺利地销售出去。
近日，这件重点建议的承办单位开封市农业农村局召开市人大重点建议办理推进会，会议对建议的办理工作进行了安排和部署。
开封市农业农村局二级调研员赵家峰表示，人大代表对农业农村部门提出推进乡村产业发展的建议，非常的及时，非常地重要。乡村产业获得了长足的发展。表现在以下3个方面，一是县域主导产业日趋明显；二是注重乡村产业品牌的培育，使开封更多的土特产走向全国，走向世界；三是推动优惠政策的贯彻落实。通过几年来一系列的措施，开封市在扛稳粮食安全的前提下，特色农产品、特色农业取得了良好的成绩。
据介绍，近年来，开封市牢牢把住“产业兴旺”这一要求，推动乡村产业发展壮大，产业链不断延伸，已经初步形成了有特色的产业格局。落户祥符区的山东龙大集团花生油项目，依托祥符区的优质花生种植基地，把小花生做成了大产业。
开封龙大植物油有限公司生产统计楚玉成表示，企业的原料基本上就是来自于祥符区，祥符区花生包括它的果性，还有果香都有独特的优势。果性大，出油率高，然后是果香比较符合我们的要求。你像其他的花生米可能榨不出来我们想要的那种香味。
据了解，目前开封龙大植物油有限公司日加工花生800吨，年加工能力可达26万吨，产品出口10多个国家和地区。而以花生为原料的深加工企业，在祥符区还有几十家。已经有30多年历史的开封市一见钟情花生饮品有限公司就是其一。
开封市一见钟情花生饮品有限公司副总经理郭亮表示，一见钟情花生奶目前（销售）涉及有10多个省，将近300个地区。以后要想发展就要在两个方面发力，第一个是产品升级，第二个设备升级，这样可能有更高的空间发展。
2024年中央一号文件强调，“要学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制”，推进产业振兴。虽然我市农业产业升级取得了一定的效果，但调整产业结构，优化产业布局，健全产业发展链，依然任重而道远。
开封市农业农村局二级调研员赵家峰认为，农业农村部门要立足自身的岗位职责，立足于开封市的资源禀赋实际，把农产品加工业发展好，走农业高质量发展的道路，提高农产品的质量，降低农产品的消耗，走一条低碳高产的农产品加工之路。
董海英认为，开封乡村产业提档升级还要在土特产上下功夫，以链式思维推进产业延链补链强链，使乡村土特产成为农民增收致富的大产业。
董海英提出，特色的农产品，需要把产业链条进一步进行延伸，也就是由一产向二产进一步延伸，这样提高它的附加值，让更多的农户，能够从逐渐延伸的产业链条上，获取更多的实惠。
（开封广播电视台《议案提案追踪》栏目供稿）
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