开封市“两会”召开前夕，大会议案建议组周密部署，指挥各县区人大迅速行动，从街头巷尾的民声，到推动发展的良策，他们以制度化、规范化的工作流程，确保每份承载人民重托的议案建议得到及时、规范、高效的传递和办理，为大会顺利召开筑牢筑实基础。详情请关注本期《议案提案追踪》。
时代之问，人民之声。作为市“两会”上传递民声、汇聚民智的重要载体，议案与建议是践行全过程人民民主的关键路径，更是连接政府与群众的“连心桥”。
开封市第十六届人民代表大会第五次会议大会秘书处议案建议组副组长周湘山表示，办好人大代表议案建议，是发挥人民代表大会制度优势、履行代表职责的重要渠道和手段，是人大践行全过程人民民主的重要形式和载体。
人民代表大会制度的优越性，在于能够将人民的意愿转化为国家的意志。因此，做好议案建议的会前筹备工作，是保障人大制度高效运转、确保大会高质量召开的必要前提。
开封市第十六届人民代表大会第五次会议大会秘书处议案建议组副组长冶伟表示，为解决代表议案建议“重数量、轻质量”的问题，实现“高质量提”、推进“高质量办”的目标，按照市人大常委主任方婷的指示和要求，市人大专门印发通知，从选题引导、撰写要求、初核把关和沟通反馈等方面进行安排部署。
市人大议案建议组的周密部署，通过高效的指挥系统，迅速转化为各县区人大的具体行动。
杞县人大常委会党组书记、主任王星海表示，通过线上平台推送新修订代表法解读15期，明确代表权利义务与履职要求，结合代表行业特点，安排其入驻基层联络站定期接待群众；组织代表参与县域视察调研及各类会议，全面了解产业发展、乡村全成振兴等工作。
杞县人大代表在调研的基础上，聚焦“农业强县”与“产业升级”，以议案建议为抓手，推动县域经济高质量发展。
开封市人大代表霍赟表示，具体提两方面建议。锚定“绿色赋能、能级跃升、融合发展”，让县域开发区成为高质量发展增长点。依托“1+1+N”服务模式，让市级政策精准直达企业，通过银企对接、校企合作等方式，破解资金、人才瓶颈，以最优营商环境吸引优质项目。
杞县人大提前数月启动筹备工作，组织代表深入田间地头、产业园区，将调研课堂设在发展一线。这一举措既让代表建议更精准、更接地气，也进一步激发了代表的履职热情。
王星海说：“我们结合代表专业领域进行选题引导，增强建言方向性；组织专人对议案建议进行审核把关，确保内容规范、切合实际。目前已形成《关于加强科技创新赋能高质量发展》等建议10余件。”
龙亭区是开封文旅核心区，龙亭区人大为推动代表履职能力与议案建议质量双提升，则紧紧围绕中心工作，紧扣“宋都古城保护”与“民生改善”两大主线，引导代表履职建言。
龙亭区人大常委会党组书记、主任郭峰表示，代表们化身民意“直通车”，通过集中视察摸民情、专题调研解民忧、座谈交流汇民智、网格走访听民声等多元方式，精准聚焦群众急难愁盼问题与行业发展堵点难点，系统梳理归集社情民意。
精心组织的培训与调研，既拓宽了人大代表的视野、增进了代表间的交流研讨，更带动代表聚焦民生发展。深耕酒店管理与运营领域的市人大代表付锦萍，在系列活动中，就重点关注到了万岁山武侠城等景区周边的道路交通状况。
付锦萍表示，万岁山武侠城的流量比较高，道路交通的压力很大，如果把万兴苑路打通的话，北复兴大道整个框架、车和人行都流动起来，就缓解东京大道堵塞问题。建议这条路抓紧时间加快通行，加快建设。
近日，龙亭区人大常委会召开议案建议征集会，代表们围绕联系群众、视察调研、建议筹备等履职重点深入研讨，为拟提交市人代会的建议素材各抒己见。会后，代表们还针对群众反映集中的景区周边三轮车治理问题，开展现场调研。
郭峰表示，区人大常委会将严格按照法定程序与会议要求，扎实推进议案建议的审核、汇总、完善等工作。截至目前，已初步收集到涵盖民生保障、产业发展、基层治理、城市建设等多个领域的一批高质量议案建议。
从各县区人大扎实推进，到大会议案建议组统筹谋划；从提前上线代表议案建议网上处理系统，到做精做细线下服务，市人大机关以制度化、规范化的工作流程，确保每份承载人民重托的议案建议得到及时、规范、高效的传递和办理，为大会顺利召开筑牢筑实基础。
冶伟表示，大会期间，市人大从市直有关单位抽调精兵强将参与议案建议组的工作，服务人大代表行权履职、保障议案建议征集批办，确保高质量完成大会秘书处的相关工作任务。
（据开封广播电视台《议案提案追踪》栏目）
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