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领出提案“金点子” 督出发展“新高度”

2026年02月27日

从田野里的一粒花生,到课堂中的一场电影;从委员案头的深思熟虑,到部门手中的落实清单。提案,如何从纸面上的“金点子”,变为驱动城市发展的“新高度”?市政协627件提案背后,有着怎样严谨的征集与转化机制?领导领办、部门协同,又将如何打通办理落实的“最后一公里”?敬请关注本期《议案提案追踪》。

2025年12月末,市政协十三届十七次常委会召开。会议听取了重点提案工作情况汇报,宣布了民主评议结果,并对进一步强化提案工作、凝聚发展合力作出了部署。

开封市政协党组成员、副主席李尕果表示,提案是履行人民政协职能、发挥专门协商机构作用的重要方式,是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道,也是群众意愿的“晴雨表”,政府工作的“推进剂”。是厚植政治基础、社会基础和群众基础的根本保证。

数字,是工作成效最直观的注脚。市政协十三届三次会议以来,共收到提案763件,经审查立案627件。截至2025年12月底,所有立案提案已全部办结。这些凝聚着智慧与心血的建议,最终实现了办理答复与委员满意率“两个100%”。

开封市政协副秘书长张军成表示,开封市政协紧跟全国政协、省政协修订《提案工作条例》的步伐,领会精神要义,总结成功经验,结合开封实际,对开封市政协《提案工作条例》进行了修订。

制度的力量,要落在具体举措上。市政协持续擦亮“协力成案”提案品牌,发挥重点提案“头雁领航”的示范带动作用。今年,经过认真研究遴选出的29件关乎发展大局、紧扣民生关切的重点提案,由市领导牵头领办督办,落地见效、成果显著。

张军成认为,重点提案是提案中的精品,集中反映了时代大局之需、社会发展之重、人民群众之盼。党委、政府、政协领导班子成员领办督办政协重点提案工作,是主动加强党对提案工作领导的创新性制度安排。

春播过后,开封市农林科学研究院副院长、国家花生产业技术体系开封综合试验站站长任丽,又开始了新一轮的良种筛选工作。而这一粒小小的花生,背后就凝聚着一份高质量提案的持续关注与专业推动。

任丽表示,开封市农科院是培育高油酸花生育种的最早的单位,培育出了高油酸花生骨干亲本“开选016”,用这个材料衍生的高油酸品种,占国内高油酸花生品种的62.96%。

这些蕴含着优育基因的花生种子,寄托着产业升级的希望,也凝聚着九三学社开封市委会长期以来的专业关注。

九三学社开封市委员会专职副主委樊丽表示,从2021年开始,他们就深入地参与到了西姜寨镇的高油酸花生种植工作。2024年以来,又组织专家立足花生全产业链开展了进一步的调研,协调了九三学社中央副主席刘政奎带队等一批专家来汴调研指导。

带着来自田野和产业链的深入洞察,九三学社开封市委会最终提交了《关于推动我市花生全产业链提质增效的提案》。这份专业、务实的建议,被确定为年度重点提案。

开封市农业农村局四级调研员苏河印表示,2025年,市农业农村局共承办市级政协提案28件,其中重点提案4件。特别是第120号提案《关于推动花生全产业链提质增效》,在全市提案办理评比中名列前茅。

提案办理评选中名列前茅的成绩离不开一套行之有效的办理机制。作为优秀承办单位之一,市农业农村局的做法值得推广。

苏河印认为,注重成果转化,聚焦提案建议制定“一案一策”,例如将花生品牌建设纳入重点任务,推动“开封县花生”等区域公共品牌发展,并把花生产业链写入市级行动方案,确保建议落到实处。

重点提案的落实,离不开各个承办单位的持续推动。2025年9月,由市领导领办的重点提案《关于进一步加强我市中小学影视教育工作的提案》开展专题督办。提案牵头承办单位市委宣传部提前开展了一系列扎实的办理工作。

开封市委宣传部三级调研员姚志海表示,宣传部一是开展专题调研,联合市教体局、市电影公司赴平顶山市开展公益电影进校园专题调研;二是建立全市中小学生影视教育工作专班;三是扎实组织校园电影放映活动,截至目前已累计放映1045场。

中小学生影视教育工作推进成效显著,另一家承办单位市教体局也发挥了重要作用。2025年市教体局承办了102件提案,提案内容覆盖教育公平、教师发展、校园治理等多个方面,充分体现了社会各界对教育体育事业的广泛关注。

开封市教体局二级调研员王晓波表示,委员们关于“学生公平入学”的呼声以及对于教育资源区域分布的分析,为完善2026年的“小升初”招生方案提供了重要依据;同时主动邀请政协委员参与“小升初”派位摇号等关键环节的现场监督。针对提案中指出的县域高中师资力量不足、教师非教学负担过重等问题,我们不回避、不推诿,通过实施“县域高中英才引进计划”、发布社会事务进校园白名单等创新措施。

提案办理,重在实效,贵在长效。为确保委员的建议真正落地生根、持续见效,开封市政协建立了跟踪问效机制,推动承办单位不仅要办好“当年事”,更要绘好“长远图”。

王晓波认为,下一步,市教体局将在市委、市政府的坚强领导和市政协的监督指导下,不断完善全程协商机制,全力推动开封教体事业高质量发展,努力办好人民满意的教育。

姚志海表示,下一步,市委宣传部将深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于未成年人思想道德建设的重要论述,切实加强理想信念、革命传统、中华优秀传统文化等方面教育。

苏河印表示,今年将持续以务实作风和制度创新为抓手,努力把每一件提案转化为推动我市农业高质量发展和乡村全面振兴的实际成效。

从倾听民意的起点,到领导督办的合力,再到部门协商的落实,直至评议总结的提升,开封市政协不断撬动办理效能,让提案的“金点子”真正转化为发展的“金钥匙”,为开封高质量发展注入了源源不断的政协智慧与力量。

李尕果表示,今年是实施“十五五”规划的开局之年。提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系,落实市委“144N”总体工作部署,进一步提高政治站位、树牢精品意识,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献政协提案的智慧和力量。 (据开封广播电视台《议案提案追踪》栏目)

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《议案提案追踪》

首播:周五 20:15(新闻综合)

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周一 7:05 18:20(文化旅游)

周二 7:05 18:20(文化旅游)

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