小寒已过，晨光微露，中原大地上驻村工作队员迎着寒意穿梭于田野间，开启新一天的帮扶工作……
5年过渡期结束后，帮扶政策是否会断档？这一社会各界普遍关切的问题，在1月9日召开的省委农村工作会议上得到明确回应，我省将把常态化帮扶纳入乡村全面振兴战略统筹推进，通过扎实做好政策与工作衔接，确保帮扶工作平稳过渡。
“精准监测是常态化帮扶的第一道防线。”1月10日，省农科院农业经济与农村发展研究所所长、研究员滕永忠在接受记者采访时指出，要提高监测识别精准性实效性，构建农村人口全覆盖的常态化监测体系，扎实推进乡村两级监测工作，完善精准识别与快速响应机制，确保早发现、早干预、早帮扶。要统筹开展防止返贫致贫对象与农村社会救助对象的监测识别，强化跨部门数据共享，在提升工作效能的同时减轻基层负担。此外，需健全帮扶对象动态调整机制，对需帮扶对象及时介入，对风险稳定消除对象有序退出，既避免身份固化滋生“惰性”，也持续提升政策实施的精准度与有效性。
滕永忠介绍，分类施策是常态化帮扶的关键举措。针对无劳动能力群体，要强化社会保障兜底功能，足额落实各项兜底政策，保障其基本生活无忧；针对有劳动能力群体，要重点推进产业与就业双向帮扶，一方面分类推动现有帮扶产业巩固、升级、盘活与调整，提升产业市场竞争力。另一方面加强有组织劳务输出，用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等渠道，增强帮扶对象内生发展动力。同时，持续深化教育帮扶、健康帮扶、易地搬迁后续帮扶等重点工作。
滕永忠表示，重点地区扶持需强化政策倾斜。省委农村工作会议提出将确定一批省级乡村全面振兴重点帮扶县。我们要积极完善配套支持政策，推动资源要素与政策措施适度向重点区域集聚，健全激励约束机制，引导重点帮扶县形成竞相发展的良好态势。同时，政策体系健全是常态化帮扶的保障支撑。我们要坚持稳中求进、先立后破原则，保持财政投入、金融支持、资源要素配备等政策总体稳定，稳步提升“三保障”与饮水安全保障水平。坚持将开发式帮扶作为核心重点，统筹落实医疗救助、教育资助、低保兜底等保障政策，强化各项帮扶政策的协同效应。
（据《河南日报农村版》）
