根据市人大常委会方婷主任关于深入践行代表建议“内容高质量，办理高质量，督办高质量”的要求，开封市人大常委会精选2025年度代表建议典型案例，彰显履职实效。履职尽责，答卷有声。过去一年里，开封市人大常委会围绕中心，服务大局，推动代表建议转化为高质量发展的具体实践，进一步激发了代表的履职热情，展现了市人大常委会工作的务实与担当。详情请关注本期《议案提案追踪》。
10点，开封市铁塔景区内，一场充满巧思的互动活动，吸引了多位游客驻足。游客们围拢在身着古装的NPC身旁，从瑞鸟口中接过祝福卡片，在互动中感受历史文化的别样魅力。
铁塔景区负责人董芳萍说：“以前经常看到游客对我们评价是‘铁塔景区里面只有一座塔’，于是我们设计了文化IP，景区推出的‘剧本游’上线之后，吸引了很多的年轻人，来感受铁塔景区的文化。”
从“一座塔”到“一种文化体验”，正是铁塔景区探索文旅新IP的一个生动实践。这项实践，得益于开封市人大代表赵峰《关于深化打造创新开封IP的建议》的提出。
赵峰说：“应该把游客对开封历史的认知度再提升一下。从强化文化IP，强化旅游资源的互通、历史文化的宣传，讲解员能力等方面综合提升。”
赵峰的建议获得了承办单位开封市文化广电和旅游局高度重视和采纳，该局主动谋划、精准发力，全力推动古城文旅深度融合发展。
开封市文旅多媒体宣传推广中心主任孙璐表示，代表在建议当中提到的创意策划和联名推广，和局里今年的宣传推广营销思路不谋而合，从今年年初，在宣传推广活动的内容策划上和跨界联名上进行了通盘的布局，以吸引更多的游客前往开封。
履职尽责，答卷有声。赵峰的建议是今年开封市人大常委会遴选出的典型案例之一。过去一年，开封市人大常委会围绕中心、服务大局，推动代表建议落地生根，展现人大工作的务实与担当。
开封市人大常委会代表工作委员会副主任冶玮表示，根据市人大常委会方婷主任关于深入践行代表建议“内容高质量，办理高质量，督办高质量”的要求，开封人大今年首次开展代表建议典型案例征集工作，市人大6个专门委员会，7个工作委员会从对口督办的388件市十六届人大四次会议代表建议中，筛选出8件高质量提出、高质量办理、推动高质量发展的典型案例。
在遴选出的典型案例中，一批紧扣中心大局、赋能经济发展的代表建议，为开封经济高质量发展注入了强劲动力。例如，基层人大代表张惠霞就将目光聚焦到了广袤的农村。
张惠霞说：“我扎根在基层，建议源于农户的真实情况，看着农民丰产不丰收，心里特别着急。希望通过人大建议发展农村电商项目，解决农民的农产品滞留问题。一是完善仓储和物流配套；二是培育本土人才；三是打造开封农货品牌。”
乡村振兴全面推进，开封农产品优势显著。如何助力本地优质农产品走出田野、对接市场，张惠霞在今年开封市“两会”上提交了《关于打造农村电商项目 致力乡村振兴的建议》，由开封市商务局承办。
开封市商务局党组成员、副局长元施亮表示，主要采取三种措施，一是聚焦产业发展，激发乡村经济新动能；二是强化品牌培育，提升农产品市场竞争力；三是注重人才培养，夯实电商发展基础。今年累计培训各类电商人才近3000人次。
据悉，近年来，我市电子商务进农村工作稳步推进，数字经济对农业的带动作用逐渐增强。今年前10个月，我市农产品网络零售额超8亿元，同比增长超80%，农村电商已成为助力乡村振兴的新业态、新模式。
某科技有限公司综合部人事主管 陈雪妍表示，公司主要去销售开封周边的农副产品。比如杞县的大蒜，祥符区万隆乡的“西瓜红”红薯。
一件件源自一线、凝结代表智慧的建议得以落地生根、开花结果，离不开开封市人大常委会的统筹交办与各专工委的重点督办。张惠霞的建议是开封市人大常委会财政经济工作委员会督办的建议之一。
开封市人大常委会财政经济工作委员会主任 付晶晶表示，市十六届人大四次会议交付财工委督办的代表建议共69件。我们高度重视，在监督中重实效、抓落实，不断提升督办质量和水平。
人大平台汇聚的发展动能，不仅体现在流通环节的电商赋能，也深刻作用于生产端的产业升级。一粒花生，从田间到工厂的价值跃升，成为市人大代表吴龙海关注的焦点。
吴龙海认为，因为开封地区是沙地，适合种植花生，种出来花生品质也比较好。据了解的，种植花生品种比较多，种植面积比较大，但是对于中小型企业发展（花生）深加工还需要深入一点。
基于这份对产业“育种”与“加工”短板的精准诊断，开封市人大常委会将其列为重点督办建议，督办部门农村工作委员会通过联动调研与持续跟踪，推动建议从“纸面”进入“实战”。
开封市人大常委会农村工作委员会主任史军表示，吴龙海代表所提到的《关于做大做强花生产业的建议》，贴合我市实际。督办过程中，陈新副主任带领我们多次联动承办单位及代表深入乡村和企业开展调研，围绕产业发展广泛征求意见，持续敦促落实。
在人大跟踪督办下，一套旨在系统提升花生产业、打造“开封花生”品牌的组合拳随之展开。这件建议的承办单位之一——开封市农业农村局积极响应代表建议，对花生产业进行全链条部署。
开封市农业技术推广站（开封市农业机械试验鉴定站）农业技术推广研究员张国民建议，一是稳基础，建强良种繁育体系；二是强加工，壮大产业集群；三是优化保障体系，完善服务网络。
政策扶持的成效，最终要内化为企业的核心竞争力与对本地产业链的带动能力。企业的经营实绩与发展感受，是政策落地的清晰注脚。
某植物油有限公司总经理助理楚玉成表示，公司花生的用量，祥符区能占到90%以上。近年来，政府层面也对技术改造有技改补贴，贷款，公司收购原料也会有一些相应的政策扶持。
从焕发古城活力的文旅IP到联通城乡的电商脉络，再到点“食”成金的花生产业，一个个鲜活的履职案例，正是人大代表深入调研、精准建言的生动体现。这些来自一线的智慧，通过人民代表大会制度这一主渠道，正持续转化为推动开封发展的具体实践与可感可知的实效。
冶玮表示，希望这些典型议案提案的探索实践会进一步激发代表依法履职热情，让建议来源扎根实践土壤，不断提升代表建议撰写质量。相信通过代表建议的认真提出、扎实办理、严格督办，将生动展现全过程人民民主勃勃生机。
（据开封广播电视台《议案提案追踪》栏目）
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