开封市通许县以扛稳粮食安全责任为抓手，立足优质的农业资源和良好的食品工业基础，以“强县富民”为目标，把酸辣粉培育成“一县一业”特色主导产业。实现从“卖原料”到“卖产品”、从“大粮仓”到“大厨房”的华丽转变。
一、聚焦“两藏战略”，全方位夯实粮食安全根基。
通许县始终把粮食安全作为“三农”工作的底线任务，坚持党政同责、党政齐抓，全面落实粮食安全耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”要求，粮食种植面积稳定在100万亩以上，粮食总产稳定在41万吨以上。一是坚持藏粮于地保面积。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，开展“大棚房”专项整治问题“回头看”、新增生态廊道违法违规占用耕地整治、农村乱占耕地建房等专项整治，采取长牙齿的硬措施，坚决守住耕地红线；大力推进高标准农田建设，累计建成高标准农田80万亩，持续开展农田水利设施排查整改，确保机井、电力、设备、沟渠等正常运行。二是注重藏粮于技保单产。大力推广运用农业先进适用技术，组织遴选推介农业主导品种、配套适用技术模式，遴选培育科技示范户，辐射带动农户发展粮食生产。主要粮食作物良种覆盖率在99%以上，农业主推技术到位率在98%以上。开展玉米规模种植单产提升行动，项目区单产提升10%以上，辐射带动全县玉米单产提升4%以上。三是强化政策扶持增效益。全面落实耕地地力补贴、实际种粮农民一次性补贴、粮食最低价收购等资金，及时发放耕地地力支持保护补贴等资金超8278.55万元。积极争取病虫害防控等农业生产救助资金，确保资金用在刀刃上，充分调动农民务农种粮和科技人员服务粮食生产的积极性。
二、聚焦“一县一业”，倾力打造“中国酸辣粉之都”。
一是种植条件良好，原材料优势明显。通许县已建成省级农业产业强镇两个、县级以上现代农业产业园15个，纳入“全国名特优新农产品”名录9个，有效期内绿色食品40个，打造全国绿色原料（小麦、玉米）标准化生产基地25万亩。通许及周边县区红薯、马铃薯及各类蔬菜种植面积100余万亩，与河南省农科院合作建成了标准化组培红薯实验室，年产红薯种苗两亿株，是中原地区最大的红薯育苗基地。二是特色产业鲜明，产能优势明显。酸辣粉业内有句话叫“10桶酸辣粉，8桶河南造，6桶在通许”，酸辣粉相关生产线53条，仅丽星一个企业就具备日产240万桶、年产7.2亿桶的加工能力，通许已成为全国最大的酸辣粉生产加工基地。三是制作工艺精细，科技优势明显。通许的涂布蒸煮工艺生产设备全国领先，国内市场占比超过80%，粉条、粉丝制品实现了“零明矾”。另外，通许有丰富的地热水资源，氟、锶、锂、偏硼酸、偏硅酸5项指标达到了医疗价值浓度，正所谓是“好水造好粉”。四是政策体系完备，发展机遇凸显。制定《酸辣粉产业发展规划》，确立了“12450”的发展路径，紧紧围绕酸辣粉全产业链建设，按照“一年强基、两年突破、三年提升”的发展定位，紧盯园区建设、物流配送、淀粉生产、实体店铺设、区域公共品牌打造等关键环节不放松，同心拼搏，稳扎稳打，不断诠释着什么是“通许速度”。目前，占地2730亩的酸辣粉产业园正在加快建设；10万吨淀粉产业园正式启动建设；与京东集团签订了京东（通许）现代物流产业园合作协议。
三、聚焦“酸辣粉+”联农带农机制，筑牢乡村全面振兴特色产业基础。
一是坚持“酸辣粉+种植基地”。整合各乡镇现有优势，实现通过一个产业、带动全域农户的良好局面。全县6395户脱贫人口和监测对象得到开发式帮扶带动，户均增收2000元。二是坚持“酸辣粉+加工基地”。坚持一、二、三产业融合发展，南京工业大学教授工作站、中国农科院淀粉薯培育试种等一产项目落地见效，好口福、双下巴、汤粉郎、朱晓克等二、三产项目完成投产铺设。丽星食品等酸辣粉龙头企业积极发挥引领带动作用，提供就业岗位5000余个。三是坚持“酸辣粉+电商平台”。培育酸辣粉自有品牌100余个，代工网红头部品牌10余个，目前，全县包含脱贫群众和监测对象在内，从事酸辣粉相关新媒体人员200余人，年销酸辣粉等消费帮扶农副产品13亿元。四是坚持“酸辣粉+支部创建”。注重党建引领，投入衔接资金2600万元为支部创建村提供酸辣粉产业发展集体经济方案。目前，全县所有行政村村集体经济收入全部在10万元以上，实现了村集体经济和群众收入的同步增长。
（开封市农业农村局）
