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水,是贯穿城市生存与发展的命脉,它的安全与可持续利用,牵动着每个人的心。然而,这条命脉的守护之路并非一片坦途。面对挑战,
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守护城市“水脉”

——政协委员建言饮用水源保护与黄河水资源节约利用

2025年10月31日

水,是贯穿城市生存与发展的命脉,它的安全与可持续利用,牵动着每个人的心。然而,这条命脉的守护之路并非一片坦途。面对挑战,破局之路何在?开封市政协委员赵秀永通过调研发现,开封的饮用水安全底线一直被牢牢守护,但依然面临着“保护”与“保障”两个维度的挑战。为此,在今年的市“两会”上,赵秀永委员提交了《关于加强开封市饮用水源地保护 促进黄河水资源节约利用的提案》。

水是生命之源。在黄河岸边的开封,节约用水,正从一句口号内化为市民的自觉行动。

市民赵女士说:“我们从小就知道黄河是我们的母亲河,作为一名有责任感的公民,保护母亲河是我们的责任。”

黄河水利职业技术大学学生李一鸣说:“水资源特别珍贵,在日常生活中,节约每一滴水,为我们的环境作出一份贡献。”

这份从市民到学子对母亲河的朴素情感与节水共识,如何能汇聚成保障整座城市水脉安全的合力呢?这引起了开封市政协委员赵秀永的密切关注。

赵秀永表示,之所以特别关注这个问题,是因为水关系到每一个人的饮水安全和城市的可持续发展。开封作为黄河沿岸城市,必须守好饮用水源地,用好黄河水。

对于因水而兴的开封而言,守护好饮用水源的生命线,实现黄河水资源的永续利用,是关乎城市未来发展的战略抉择。要破解这道发展中的重要题目,首先就要摸清城市水脉的真实“家底”。

截至2023年年底,开封市现有农村饮水工程297处,其中千吨万人规模水厂110处,千人工程180处,千人以下集中工程7处。农村供水总人口395.5万人,集中供水覆盖率100%,规模化工程供水总人口297.66万人,占农村供水总人口75.26%;农村饮用水水源井数量共计572眼,其中龙亭区31眼,顺河回族区10眼,鼓楼区8眼,禹王台区13眼,祥符区101眼,杞县94眼,通许县91眼,尉氏县101眼,兰考县123眼,水源类型全部为地下水。

开封市生态环境局水生态环境科科长孙霞光表示,开封市城区现有黄河黑岗口、开封市二水厂地下水井群、三水厂地下水井群等三处饮用水源地。目前开封市城区的供水水源,逐步调整为“南水北调水为主,黄河水为辅”。

倾听民声、反映民意,是政协委员履职的初心与职责。为了将宏观的水资源课题转化为切实可行的建议,赵秀永深入一线进行调研。

为此,赵秀永实地走访了黑岗口水源地、柳园口水源保护区;调研了污水处理厂、农业灌区,与基层管理人员、企业代表、农户进行了深入交流,了解实际运行和管理情况。

开封市生态环境监测中心高级工程师张亚娟表示,为了保证全市人民能够喝上放心水,针对饮用水源地的水质会每月进行一次61个项目的分析测试。主要是依据《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准来评价水质是否安全达标。综合多年的监测数据来看,开封市的饮用水一直处于安全达标的范围内。

随着调研的深入,赵秀永发现,开封的饮用水安全底线虽然一直被牢牢守护,但依然面临着“保护”与“保障”的挑战。

孙霞光认为,首先黄河黑岗口饮用水源地保护区内仍存在大量的原住民以及农田种植情况;其次,地下水水源地位于建成区内,给管理和维护造成了一些困难。

开封市水利局党组书记、局长李东斌表示,当前开封市存在的主要问题是:一是水资源短缺的矛盾依然突出。根据数据分析,在2025年和2035年优化配置方案下,全市仍需水分别有5.0%、3.2%的短缺率;二是水资源配置的工程不足,综合利用格局还没有形成。

当这些具体的问题被逐一摆在面前,其背后共通的、结构性的症结也浮出水面。

赵秀永表示,通过调研,当前开封市的工作难点在于多部门协同难、污染源动态管控难、资金和技术投入不足等问题。

在今年的市“两会”上,赵秀永提交了《关于加强开封市饮用水源地保护 促进黄河水资源节约利用的提案》

赵秀永提出,一是重新划定保护区;二是完善水质监测网络,提升预警能力;三是强化农业和工业污染治理。

开封市水利局是这件提案的承办单位之一。近日,他们主动邀请赵秀永前往黄河水利职业技术大学,现场检验水资源集约利用的实践成果。

黄河水利职业技术大学后勤管理服务中心党总支部书记管欣表示,在具体技术层面当中,学校首先将所有的中水系统采取集约化,将雨水集中到校内的光明湖内,然后再通过中水系统将光明湖的水抽出用于厕所、灌溉等的用水,然后起到雨水的重复利用。

黄河水利职业技术大学水利工程学院副教授 张鹏飞表示,学校的城市雨水智慧收集利用实训技研场,是践行海绵城市的理念,在降雨的时候收集周围实训场馆屋顶的雨水到蜂巢蓄水模块,蜂巢蓄水模块经过净化的水拿来回用,每年可以节约将近200吨的用水量。

一所大学的节水探索,为全市的水资源管理提供了微观样本。而水利部门的工作则为全市的用水效率提升提供了制度性的保障。

李东斌表示,一是严格“四水四定”,夯实水资源管理的能力;二是加强用水管理,统筹用好黄河水资源;三是深度节水控水,全面推进节水型社会建设。

在着力“节流”的同时,“开源”端的保护同样是落实提案的关键一环。这件提案的另一家承办单位——开封市生态环境局,交出了他们筑牢饮用水源安全防线的答卷。

孙霞光提出,一是加强水源地的规模化建设。结合开封市饮用水源地区划调整的工作实际,完成了勘界立标,在原有城市水源地隔离保护措施的基础上,持续加强日常监督管理工作;二是提高了监测监控的能力。

一纸提案,万千期待。赵秀永期盼这份源自一线调研的建言,能真正化为守护母亲河、保障城市水脉安全的坚实行动。他相信,当每一滴黄河水都被善待,当水源地长久安宁,这座城市高质量发展的根基必将更加牢固。

赵秀永期望,相关部门能加快政策落地,强化监督考核,真正把黄河水源保护和节水工作做到实处。

(据开封广播电视台《议案提案追踪》栏目)

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