本报讯 （记者 王娜 通讯员 田东旗） 近日，开封市人社局出台《开封市企业合规用工指引》，为企业提供从招聘录用、劳动合同签订到社会保险缴纳、特殊劳动保护等全流程的合规操作指南，和全面、系统的用工指导，帮助企业规范自身用工行为，保障劳动者合法权益，实现用工管理的规范化、法治化，减少因用工不合规引发的法律纠纷，降低运营成本，提升市场竞争力。
当前，经济形势复杂多变。一方面，国际上利用企业用工问题不断制造新的贸易壁垒；另一方面，国内经济处于转型升级的关键时期，企业用工环境也随出现新的挑战与机遇。新业态经济蓬勃发展，灵活用工、平台用工等新型用工形式不断涌现，传统用工管理模式面临新的调整与变革。同时，劳动者对工作环境、薪资待遇、社会保障等方面的诉求日益多元化，劳动争议案件数量呈上升趋势。
面对这些新情况、新问题，企业需要一套科学、规范的用工指引，以明确法律边界，优化管理流程，推动守法自律，降低用工风险。在此背景下，开封市出台了《开封市企业合规用工指引》。
以下简称“指引”共分九章，分别对企业在招聘录用、劳动合同制度、劳动规章制度、工作时间、休息休假和工资薪酬、社会保险、特殊劳动保护、劳务派遣用工、非全日制用工与灵活用工、劳动争议处理等方面指出了规范做法、常见问题及法律风险，涵盖企业用工全流程，为企业提供了全面、系统的合规操作指南，有助于企业明确用工各环节的法律要求，避免因操作不当引发法律纠纷。
为推动指引精准落地，下一步，开封市人社局将把宣传运用指引作为政策宣传的重点，通过向重点企业发放指引工具书，规范用工理念深入企业，护航经济高质量发展。
分层分类精准宣贯，确保政策触达“最后一公里”。针对不同规模、不同行业企业的用工特点，开封市人社局将构建“立体化”宣传矩阵。利用现有人社部门服务企业向市内龙头企业、劳动密集型企业发放指引工具书，结合企业实际用工场景和需求解读条款。通过行业协会、工业园区管委会等渠道，将《指引》电子版打包推送至中小微企业。在外卖站点、网约车服务中心等场所设置宣传角，让灵活就业者明晰自身权益。制作系列宣传小视频，通过新媒体进行系统宣传。
靶向开展专题培训，提升企业合规实操能力。联合工商联、企业家协会开展专题讲座，解析指引对企业降低用工风险的实际价值，如未签劳动合同需支付双倍工资的法律后果、社保补缴的成本测算等，推动企业主从 “被动合规”转向“主动合规”。
将指引内容发放到和直接面对企业职工较多服务窗口、劳动监察和劳动仲裁机构，便于工作人员在办理业务、处理投诉举报时能精准援引条款，为企业和劳动者提供权威指引。
数字赋能便捷查询，搭建咨询服务“直通车”。利用市级政务服务大厅的人社AI数字人服务设备，开发条款查询“自助通”。如个人输入关键词（如“婚假天数”“加班费计算”）即可快速调取指引相关条款及配套法规，同步显示开封本地执行标准，如市区最低工资2100元/月、高温津贴15元/工作日等。
开封市将以传推广指引为契机，推动企业用工从“底线合规”迈向“优质合规”，既保障劳动者合法权益，又减轻企业制度性交易成本，为构建公平规范、和谐稳定的劳动用工环境注入持久动力，让合规成为开封企业高质量发展的鲜明底色。
