为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,近年来,开封市政协充分发挥专门协商机构作用,打造了符合时代特征、彰显政协特点、富有地域特色的“开门来协商·封事好商量”全域协商品牌,搭建了市、县、乡、村四级联动协商平台体系。这一平台体系像一个精密的“齿轮”,将民声民意、委员智慧、部门力量和基层资源拧成一股合力,共同促进了产业的蓬勃发展。本期《议案提案追踪》播出第二集《议事有“平台” 协商见“实效”——基层协商赋能产业发展》。
在新韩岭村的“共富工坊”里,缝纫机的运转声传递出这里的忙碌与活力。村民们熟练地操作着机器,指尖翻飞间,一件件成品从流水线上缓缓下线,堆叠出大伙对好日子的期盼。
兰考县红庙镇葛寨村村民翟二月说:“我在这里上班两年多了,离家近,方便照顾家里的老人和孩子,上班不累,没有压力。”
兰考县桐乡街道韩陵寨村村民吴静表示,孩子上学了,平常在家没啥事,出来工作后与人聊聊天,生活充实心情好。
新韩岭村的热闹景象,只是桐乡街道“共富工坊”版图的一角。目前,这样的工坊已经在兰考县桐乡街道建起了22个,为2000多名村民铺就了增收的新路子。村民实现“家门口就业”的契机,源于政协委员借助“民生议事堂”这一基层协商平台想出的“金点子”。
兰考县政协委员刘红丽表示,桐乡街道很多家庭妇女、返乡务工人员,想就近找点活干,这些辖区内的小作坊、合作社又缺人手。于是他们在“民生议事堂”上搭建一个平台,这一“供”一“需”的矛盾就解决了。
委员的观察与思考,在“民生议事堂”找到了落地的支点。作为四级协商平台的重要一环,它像一个精密的“齿轮”,将民声民意、委员智慧、部门力量和基层资源拧成一股合力,让“纸上建议”一步步变成看得见的变化。
开封市政协委员联络委员会主任孙灿灿表示,民生议事堂基层协商平台是深化市政协“开门来协商 封事好商量”这个全域协商品牌建设的重要组成部分,是政协协商议事的新平台,凝心聚力的新载体,反映民意的新渠道,联系群众的新纽带。
民生议事堂所承载的协商理念与效能,不仅仅停留在定义层面,更在广阔田野间落地生根。在杞县沙沃乡,这片拥有肥沃土壤和适宜气候的土地,发展规模化蔬菜产业的潜力长期存在,却苦于缺乏有效的整合与推动。
杞县政协委员孔冬梅说:“我们下基层调研,跟农户、合作社、企业沟通,摸清了技术、销售这些难题,然后提了很多建议:比如投资搞技术研发推广,建设灌溉、冷藏这些基础设施,再扶持加工企业,让基础农产品的价值更高。”
在杞县沙沃乡民生议事堂组织的协商议事中,政协委员发现的机遇、村民的期盼、技术的瓶颈、市场的需求、政策的支持都被摆上桌面。各方坦诚交流,共同寻找出将潜力转化为现实产业的路径。
沙沃乡王大夫庄村党支部书记王超生表示,村里通过“民生议事堂”建议引入高质量发展蔬菜产业项目后,各项产业项目相继落地村集体,总投资1000余万元建成的蔬菜大棚种植基地,每年带动就业5000余人次,村集体经济收入增加26.5万元。
一座座现代化的蔬菜大棚在田间拔地而起,为村民们就业提供了新的选择和可能。
王大夫庄村村民王磊超说:“我现在在家务农,前几年有两个大棚,现在发展到6个。每天干劲十足,心情非常好。在家里工作,家人不再担心我一个人在外的安全问题,还可以陪伴家人。在家经营这几个大棚的收入也很可观,现在国家的政策好了,收入提高了,农民在农业方面也愿意投资了。”
沙沃乡蔬菜大棚的兴起,生动诠释了政协四级协商平台在赋能乡村产业发展中的独特价值。而这份源自田野的协商力量,正在通许县厉庄乡,浇灌出特色近郊游的产业新花。
通许县政协委员王淼表示,其实平常村民们也挺无聊的,他们就想是不是结合园子特色,给村民也带来一些饭后可以娱乐的地方。于是就结合了厉庄乡的特色,比如说玫瑰、羊肚菌,还有草莓、火龙果到鹅园,形成一条乡村旅游路线。
将“乡村旅游”升级为融合产业的近郊游品牌,民生议事堂发挥了核心催化作用。下沉到厉庄乡民生议事堂的政协委员们精准协商,整合各方力量,共同绘制发展蓝图。
通许县厉庄乡党委副书记、政法委员、政协工作召集人董玉琴表示,厉庄乡21名市县政协委员,全部下沉各村,参与基层协商。定期组织委员召开委员活动。对于能解决的问题立刻解决,对于一些突发的事件和解决不了的问题。组织相关部门随时可以在民生议事堂协商解决。
厉庄乡党委书记张巍表示,近年来,厉庄乡吸引游客9000余人到此打卡观光,带动了就业人员300余人,增加村集体收入50余万元,形成了一条吃喝游玩乐为一体的旅游示范线路。
厉庄乡的特色“近郊游”,如同一颗精心培育的种子,如今已生根发芽,开花结果。它带来的,不仅是游客的笑脸和乡村的热闹,更是村民生活的切实改变和发展机制的深层优化。
大岗李乡小岗张村村民木春焕说:“小孩管了,活儿干了,钱也挣了。”
王淼表示,“民生议事堂”向基层扩展,村民们可以更方便、更有效率地讨论一些村民们自己的问题,然后通过基层的“地头议事堂”,帮他们更有效率地反馈。
从兰考的“共富工坊”到杞县的蔬菜产业,再到通许厉庄乡的“近郊游”,一个个鲜活案例的背后,是四级协商平台畅通了服务群众的“最后一公里”。
兰考县桐乡街道党工委委员、政协工作副召集人 曹坤玉表示,目前,街道开展了18次协商议事,参与人数500余人次。解决了包括老旧小区改造、“共富工坊”的建设、红白喜事简办等18个民生难题。
杞县沙沃乡纪委书记、沙沃乡民生议事堂负责人 王磊军表示,“民生议事堂”累计推动蔬菜产业年产量超1000万斤,销售额达到3000万元,带动3000多人就业,年用工1万余人次。
协商议事,带来的不仅是特色产业的兴起,更是一种制度力量的蓬勃生长——它正由点及面,惠及更广领域、更多人群。这力量的广度与深度,扎根于每一位实践者的耕耘之中。
开封市政协副主席、党组副书记赵洁表示,近年来,各协商平台围绕党委政府中心工作和群众的急难愁盼问题常态化开展了多层级、广角度的协商议事活动,形成了政协搭台、委员唱戏、多元参与的良好局面。
(据开封广播电视台《议案提案追踪》栏目)
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