高层住宅失火，让人胆战心惊。防火胜于救灾，如何才能未雨绸缪，紧紧筑牢“空中家园”的消防安全防线？市人大代表王慧洁在进行深入调研后，于今年市“两会”期间，提交了《关于提升高层住宅小区消防安全隐患治理能力的建议》，本期《议案提案追踪》重点关注。
2020年1月1日，重庆某小区高层住宅突发大火，火势从2层阳台迅速蔓延至30层，火灾发生时，小区消防通道被私家车堵得水泄不通，多名市民不得不合力抬车为消防车让路，这场火灾虽然没有造成人员伤亡，却暴露出高层住宅消防安全的致命隐患。
开封市消防救援支队作战训练科科长王植升介绍，重庆这场火灾，就因为消防通道被占，消防救援人员只能等待挪车或者另寻通道，而这几分钟到几十分钟的延误，可能使小火变成大火，增加了救援难度。
近年来，高层住宅建筑林立，而高层建筑火灾事故也逐年增长。火灾，正在成为城市“垂直森林”里最危险的隐患。据国家消防安全救援局统计：2024年前8个月全国高层建筑火灾事故共计3.6万起，超过2023年全年的总和，而这些火灾中，76%发生在居民住宅。
数据冰冷，却刺痛人心。高层住宅，人员密集，一旦发生火灾，疏散难度大，因此我市不少高层住户对消防安全现状忧心忡忡，这种情况引起了市人大代表王慧洁的关注。
王慧洁表示，作为一名人大代表，应该去关注这一方面，并且提出来，找找原因，怎样让管理提升，或者从根源上能解决这个问题。
安居才能乐业，防范是平安的保障。王慧洁认为，高层火灾并非是不可战胜的“天灾”，只要筑牢每个环节的防火墙，构建起多方协同共治的安全体系，就能为高楼里的万千生活筑牢屏障。对此她对我市高层住宅的防火现状进行了调研。
王慧洁认为，广大市民的消防意识存在一些问题，在前期规划、审批等各方面的验收工作可能也存在漏洞。
在开封市住房与城乡建设局，王慧洁了解到，他们承担着我市高层民用住宅的消防审验职能。
开封市住房和城乡建设局党组成员、副局长潘耀伟表示，通过开展“一站式”服务，提前介入进行安全交底，将服务关口前移，从源头上排查和消除安全隐患问题，在消防设施方面确保各系统，能在火灾发生时迅速响应，发挥作用。
高层住宅小区在经过消防安全验收之后才能交付使用，王慧洁又来到了我市正在使用的几个高层住宅小区，了解消防安全隐患排查情况。
开封某小区物业经理袁耀刚说：“我们小区确实存在这样的情况，有一些捡拾的废品放在楼道里面，当发现楼道放着杂物以后，我们的管家首先会跟业主去进行一个沟通，如果提醒后依然没有清理的话，我们会上门进行告知，把楼道里边放着的杂物会给它清理掉。
新交付的高层小区，消防设施崭新完备、物业管理规范有序，一些有消防隐患的行为也能够得到及时纠正。但在一些已经交付使用多年的高层住宅里面，不少景象却让人触目惊心：禁止停放电动车的标语下；电动车成片；甚至电动车上楼充电、楼道杂物堆积的现象屡见不鲜。
王慧洁认为，小区的消防通道被非机动车或者是机动车占用非常严重，还存在电动车乘电梯在楼道里充电、楼上放下插线板充电的情况。
此外，这些老高层小区还不同程度的存在着消防设施陈旧、被损坏，消防通道被占用等现象，消防安全隐患突出。
开封市消防救援支队防火监督科黄冠峰表示，目前，消防安全隐患主要体现在防火门破损、闭合不严，火灾自动报警系统存在故障，导致不能联动防排烟消防积水。小区内消防通道无明显标识、路面宽度不足、架空电线高度不够、违规搭建临时建筑等问题。
一些高层住宅正在成为“高危地带”，居民的安全感正在被隐患一点点吞噬，为了扭转这种现象，王慧洁在2025年我市“两会”期间，提交了《关于提升高层住宅小区消防安全隐患治理能力的建议》。
王慧洁提出，应该在小区或者社会上开展广泛的消防安全宣传、警示教育。住建局对物业公司进行定期考核，建立考核标准。
承接建议办理任务后，开封市消防支队第一时间邀请王慧洁代表实地走访座谈，就高层住宅消防安全治理中的职能定位与工作重点展开了深入交流。
开封市消防救援支队法制与社会消防工作科科长张四海表示，对物业服务企业履行的消防安全职责，依法地进行监督抽查，对于违反消防法律法规的违法行为，消防救援部门也会依法地进行行政处罚。
王慧洁还和城乡一体化示范区消防救援大队随机抽查了辖区内的高层住宅，核查消防控制室值班记录、逐栋测试室内消火栓水压、烟感报警装置等消防设施的完好性，并对安全出口和疏散通道进行了疏通检查。
开封某小区服务项目负责人张国超表示，这套系统在发现电动车进入电梯之后，电梯会自动停止运行，巡逻人员如果发现电动车乱停放的，会进行归顺摆放。
建议的另一家承办单位开封市住建局也明确表态，将以更高标准、更严要求强化高层住宅消防验收全流程监管，从源头筑牢消防安全防线。
潘耀伟表示，未来住建局将持续加强对高层住宅消防验收工作的监管力度，不断优化审验流程，提升审验效率和质量。也希望通过媒体的宣传，让更多居民关注消防安全，共同营造安全和谐的居住环境。
王慧洁认为，高层消防的破局之路，需要法律的刚性约束，更需要每一个人的觉醒与行动。居民在楼道里、小区内多留一分空间给消防通道，在充电时多一分对安全的敬畏，当物业与业主从“对立”走向“协作”，唯有责任链条上的每一个环节都紧紧咬合，“安全之网”才能兜住万丈高楼上的千家万户。
（据开封广播电视台《议案提案追踪》栏目）
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